2023年在市委、市政府的正确领导下，市教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想，扎实推进教育领域法治建设，努力提升各级教育部门、各学校依法治教、依法治校水平，确保教育系统各项工作在法治轨道上平稳有序开展。现将有关情况报告如下：

一、深入学习贯彻习近平法治思想，牢牢把握法治建设正确方向

（一）推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。充分发挥局党组在推进依法治教建设中的领导核心作用，加强党对依法治教工作的领导，把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，把法治建设纳入全市教育发展总体规划和年度工作要点。全面推动习近平法治思想融入学校教育，在全市中小学校开足开好“思想政治”、“道德与法治”等课程，充分利用线上线下各渠道开展习近平法治思想宣传活动，尤其在课堂教学中加强习近平法治思想宣传，大力弘扬法治精神，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。　

（二）以“三个带头”，扛牢法治建设主体责任。一是带头认真履行法治建设第一责任人职责。党组书记作为第一责任人，带头认真履行法治建设组织者、推动者和实践者职责，负责抓教育法治建设全面工作。分管领导负责抓具体工作，发展计划法规处负责统筹协调各部门、处室整体推动法治建设工作，构建起责任明晰、协同配合的法治工作闭环体系。 二是带头加强法治学习。通过中心组学习、主题党日活动、领导干部带头学法、党组会议会前学法等形式，加强理论学习，形成党组统一领导，部门分工负责、齐抓共管的普法工作格局。三是带头谋划法治建设各项工作。始终坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，定期牵头研究推进法治工作，每年把法治建设作为全市教育工作会议重点任务推进部署。切实做到与教育工作同部署、同安排、同推进，适时掌握新情况、把握新动向、调整新策略，有效推动教育法治各项工作落实落细。

二、健全制度体系，不断提升行政决策公信力

（一）扎实做好合法性审查工作。通过法制审核、法律咨询服务等形式，为领导决策、政策衔接、重大项目、疑难复杂问题等进行政策把关，提供法律服务和法治保障。对信访、人事处分、学生和教师申诉、信息公开、合同、规范性文件、行政执法决定等涉法文件进行合法性审查，提出法律意见，保证行政活动合法有效。

（二）坚持重大决策集体讨论决定。健全局党组“三重一大”议事规则，细化完善党组会议、局长办公会议议事规则，截至目前，已召开党组会议37次，局长办公会议11次，科学民主决策水平得到进一步提升。

（三）发挥法律顾问和法律专家作用。我局自2005年实行法律顾问制度，现有1名法律顾问及5名公职律师，工作制度健全，有关经费列入预算保障。全市16个区县（市）教育行政部门均已建立常年法律顾问制度。

三、坚持依法行政，不断提升法治意识法治能力

（一）强化行政执法资格管理。认真落实行政执法人员执法证件申领和年审培训考试制度。确保每年的综合法律培训和轮训时间不少于10天，专业法律培训不少于8天。机关22名行政执法人员均完成年度培训任务，且考试合格，经审验取得了河南省行政执法证。

（二）加强规范性文件管理。规范规范性文件审核与管理程序，建立规范性文件合法性审核台账，严格按照法定权限和程序制发规范性文件。全年法制审核文件57件，其中规范性文件6件，审核率、备案率达到100%。

（三）加大重点领域执法力度。采取“双随机、一公开”方式，对市管民办学校办学情况进行定期、不定期实地检查，及时开展专项督查、年度检查和多部门联合检查，督促学校规范办学行为。

持续推进“双减”决策部署，全面推动校外培训依法治理。2023年全市共通报12批85起违规培训典型案例，1批6起违规培训行政处罚典型案例。

四、加强制约监督，促进行政权力规范透明运行

（一）健全内部监督机制。推进全面从严治党各项职责任务落到实处。督促推动局内部各处室、二级机构、局属学校落实驻局纪检监察组提出的工作建议。完善督查制度、丰富督查手段、聚焦工作重点，切实推动重大决策部署贯彻落实。

（二）主动接受人大、政协监督。局党组高度重视，将建议提案办理工作列为年度重点工作并召开党组会进行专题研究部署，局主要负责同志主持召开代表委员座谈会。按时办结140件涉及教育的建议提案，实现面商率、满意率、办结率三个100%。办结率、沟通率、答复承诺事项完成率三个100%。

（三）畅通社会监督渠道。及时规范做好主动公开，通过教育局政府门户网站公开教育领域重大政策、部门预决算等政府信息，加强信息发布、解读和回应工作，认真做好依申请公开，全年主动公开信息共计1130条，依申请公开信息16条。深化教育部政府门户网站建设，充分整合、灵活运用教育宣传资源，积极拓宽信息公开渠道，加强政府信息规范化、标准化、信息化管理，探索打造优质、高效的教育信息公开平台。官方微信发布信息1083篇，官方视频号发布信息208条；官方微博发布各类政策、信息4000余条，回复网友评论1000余条。

（四）完善教育风险防范与化解机制。充分发挥复议诉讼化解行政争议主渠道作用，强化实质性化解行政纠纷。加强和规范行政应诉工作，2023年共办理行政诉讼案件4起、结案4起，行政复议案件1起；行政诉讼案件行政首长出庭率100%，案件胜诉率100%。组织开展“信访问题源头治理暨“零上访”单位创建三年攻坚行动”，全市教育领域接上级转办信访事项674件，化解656件，化解率为97.33%；其中市教育局27件、化解27件，化解率为100%。健全突发事件应对体系，做到风险早发现、事端早处置、信息早报告。全面加强中小学幼儿园安全管理，指导各地加强安全防范建设、完善综合协调机制、加强应急疏散演练，提高突发事件应急处置能力。

五、持续做好法治教育，不断增强普法针对性和实效性

（一）开足开齐中小学法治教育课程。指导各中小学校依托《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》（小学版、初中版、高中版），开齐开足习近平法治思想相关课程，每学期不少于2课时，把习近平法治思想作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容，推进习近平法治思想进校园、进课堂、进头脑。各地各校严格按照《义务教育课程设置与课时安排》要求，充分发挥课堂主渠道作用，小学初中开设道德与法治课程，高中开设思想政治课程，在学科中渗透法律知识，法治教育走向规范化、经常化。　　

（二）提升干部法治思维和依法行政能力。将法治教育纳入2023年教育局干部培训计划，在局机关公务员专题培训、校长培训班中加强习近平法治思想、全面依法治国等法治专题培训。举办依法治教培训班，民办学校法制专题培训，提升学校、教育行政部门干部法治意识和能力。　　

（三）强化师生法治宣传教育。扎实开展第二届法治宣传周活动，通过对《教育法》《教师法》《预防未成年人犯罪法》和《教师职业道德行为规范》等法律法规的学习，增强广大教职员工依法执教、依法治教的自觉性，提升师德师风；通过专题讲座、升旗仪式演讲、队日活动等形式，增强学生用法律保护自己、用法律约束自己的法制观念。组织开展全市教育系统第八届学生“学宪法 讲宪法”活动的通知》，评选出71名演讲比赛奖项和49名知识比赛奖项，120名优秀指导教师奖，36个优秀组织奖，推选8名优秀选手参加省级选拔赛，全部获得荣誉。组织全市中小学生依托教育部青少年普法网、青少年法治教育微信公众平台参加“学宪法 讲宪法”线上学习活动，全市参与测评人数60万余人，着力提升学习与考试参与率，做到学习教育广覆盖、见实效。

（四）强化法治校园典型带动。在全市开展新一轮依法治校示范校创建活动，提升学校治理体系和治理能力现代化。55所学校获得郑州市依法治校示范学校称号，其中7所学校获得河南省首批新时代依法治校示范校称号。挖掘选树一批校园法治宣传教育工作品牌和项目，营造良好校园法治文化环境和氛围，郑州市第九十九中学学法小达人等四所学校的法治品牌获得全省校园法治文化品牌。

2023年，虽然我局在法治政府建设工作中取得了一定的成绩，但还存在一些不足，比如部分同志对依法治教、建立法治政府认识程度不足，依法行政的自觉性还有待进一步提高；制度建设和监督工作还有待进一步加强、法治宣传工作还有不到位的地方等问题。在今后的工作中，我局将进一步解放思想，加大工作力度，使法治政府建设工作在现有基础上不断向前推进。