建议

关于在二七区辅读学校开设职业高中班的诉求
尊敬的领导 ：
您好!我们是郑州市二七区辅读学校的一群心智障碍孩子的家长。
我们的孩子因自闭症、发育迟缓、唐氏综合征、脑瘫等等，导致存在不同程度的智力障碍。受益于九年义务教育政策在郑州的良好执行，他们目前在二七区辅读学校各个年级就读，无论认知、行为、能力都有不同程度的提高，非常感谢国家以及各级政府对我们特殊孩子的支持，让我们的孩子也有机会得享教育公平。
但现在我们家长面临的难题是，很多孩子慢慢长大了，面临初中毕业。普通孩子都在紧张备战中考，选择心仪的高中，我们这些家长却四顾茫然，不知孩子将去向何方？义务教育阶段结束后，没有经过任何职业训练的他们，既没有能力考上高中，更不可能走上任何工作岗位，只能返回家中，成为家庭和社会的沉重负担。
据省残联最新数据显示，河南省14岁及以上办理残疾证的智力障碍孩子有23.73万人。据权威人士介绍，我省残疾人办证率不足一半，所以河南省14岁及以上智力障碍孩子保守估计在50万以上，这是个庞大的值得领导高度重视也急需关注的人群。
根据广东方面的调查数据显示：成年心智障碍人士仅有2％的就业率，（甚至更低）；拥有高中学历只有5％（甚至更低），接受职业培训比例不足三成（甚至更低）。
令人欣喜的是，目前从国家到省市，都出台了很多关于特殊孩子职业教育和培训的政策，让我们看到了希望和曙光。
根据河南省第二期特殊教育提升计划（2017—2020年）（附件2），指出“加快发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育”“特殊教育学校、普通高中和中等职业学校通过随班就读、举办特教班等扩大招收残疾学生的规模，使完成义务教育且有意愿的残疾学生都能接受适宜的中等职业教育。”“各省辖市要依托现有特殊教育和职业教育资源，至少办好一所残疾人高中（部）或残疾人中等职业学校（班）”
目前，广州市的残疾人职业教育与倡导走在全国前列。早在2011年，广州市康复实验学校就开始办特殊职业高中班；2012年、2013年广州市越秀区和番禹区启智学校开办职业高中班；2013年2月广州智障孩子家长俱乐部扬爱家长代表前往教育局信访，不到半年时间的当年10月，3所学校再开启能班。（即在学校开设针对特殊孩子的特教班）2018年5月，13所定点普通职业高中也面向所有心智障碍学生招生，可谓效率奇高。
我们不难看出，在辅读学校设立职业高中部，不仅在《河南省第二期特殊教育提升计划（2017—2020年）》有明确提及（计划落实截止日期：2020年），且有“各省辖市要依托现有特殊教育和职业教育资源，至少办好一所残疾人高中（部）或残疾人中等职业学校（班）”的明确计划。在辅读学校设立职业高中在国内其他城市有现成、先进的例子可以借鉴。我们也非常清楚，在二七区辅读学校有现成的校舍、现成的师资经验，只要政府有意愿，制定相关具体实施细则，就会让很多特殊孩子在义务教育结束后进入特校高中班学习，不仅可以解决家长们的燃眉之急和后顾之忧，也体现了国家倡导的教育公平原则，能够快速解决大部分特殊需求学生迫切需要解决的学习问题，造福于特殊孩子家庭，也造福于社会。
我们知道，国家及省市政策及外地先进经验已经为特殊孩子的高中教育阶段铺开了一片蓝天，但具体实施还需要从上到下的共同努力。倾听人民呼声，为民服务解难，是我党立党为公、执政为民的具体体现，也是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的目标之一。我们真切希望领导们能统筹各方资源，为特殊孩子的高中教育提供便利，让这些孩子也可以有一技之长进而进入庇护性和支持性就业，找到人生价值，为家庭和社会减轻负担。
因此，我们建议：
1.请政府和教育局领导到二七区辅读学校各班级调研，或者到专为特殊孩子服务的社会机构调研，深入了解相关现状和家长及孩子需求；
2.选择河南省和郑州市优秀示范性辅读和培智学校如二七区辅读学校（原因：有现成的教室、有雄厚的师资、有先进的理念）作为试点，开设特校高中部。外地（广州等）有先进特校开设高中部的经验，可以前往考察学习。建议对于开设高中班的辅读学校和培智学校，进行资金和政策倾斜；
3.选择适合心智障碍学生的专业，如烘焙、中餐、园艺、汽车装饰与美容、家政、洗车、动漫设计等等，借鉴外地经验，开设合适课程。
4.引入特教教育资源，培训更多特教老师，以适应不断发展的社会需求。
我们期待以上措施可以解决目前大部分心智障碍孩子过渡教育的问题，成为残疾人士职业培训和就业过渡教育的主流，并将大力支持到残疾人士未来走上就业和社会融合之路。也希望各级政府部门能够按照“履职尽责 特教特办”的要求，增进残疾人家庭福祉，加快残疾人的小康进程。
盼回复!
致礼!


郑州市特殊孩子家长群体（附签名表）
2019年11月27日
附件一：《教育部等四部门关于加快发展残疾人职业教育的若干意见》
附件二：《河南省第二期特殊教育提升计划（2017-2020）》
附件三：《广东出台促进特殊教育公平融合发展行动方案》