2025年，在市委、市政府的坚强领导下，市教育局坚持用习近平法治思想统领教育法治建设，构建“党组领导、系统推进、制度保障、协同治理”工作格局，以法治思维和法治方式统筹推进教育系统法治建设从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

一、铸魂强基固根本，构建法治教育新体系

我局以系统化思想建设筑牢法治根基，构建起全覆盖、全链条的法治教育框架。

（一）深化理论武装，夯实法治根基。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入全市教育发展规划与年度工作要点，构建“党组领学、机关督学、学校研学”三级联动体系。开展“法治教育进校园”专项行动和“线上微课堂+线下实践基地”双轨运行模式，推动“道德与法治”“思想政治”课程实施率达100%。 

（二）压实主体责任，构建闭环机制。严格落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，建立“三单两书”（责任清单、任务清单、问题清单，提醒函、督办单），形成“党组统筹、部门协同、上下贯通”的责任体系，并将法治建设纳入作为全市教育工作会议重点任务推进，确保与业务工作同部署、同落实。

（三）润德育人铸魂，培育法治文化。创新法治副校长“选聘-培训-评价”全周期管理机制，印发《关于进一步加强中小学法治副校长聘任和管理工作的意见》，为全市中小学校调整配备了1631名法治副校长，进一步推动了法治副校长履职实职化、实效化运行。打造“宪法晨读、模拟法庭、法治情景剧”三大品牌，连续十年举办全市学生“学宪法讲宪法”活动，2025年在国家省级比赛中斩获5项大奖。

二、立规明矩提效能，健全依法决策新机制

我局以制度创新规范行政权力运行，构建起科学民主的决策保障体系。

（一）严把法治关口，筑牢决策屏障。构建“三审三查”合法性审查机制（初审、复审、终审，文件查漏、程序查偏、风险查控），建立“法律顾问+业务骨干”双核论证模式，全年完成52件涉法事项审查（含9件规范性文件），审核备案率保持100%。 

（二）规范决策程序，优化治理结构。修订完善“三重一大”决策实施细则，建立党组会议、局长办公会议“双会议”制度，全年召开决策会议48次，形成重大事项决策留痕、过程可溯、责任可追的闭环管理体系。引入第三方评估，建立“决策、执行、反馈”动态机制，提升决策科学化、民主化水平。 

（三）强化专业支撑，释放智库效能。构建“1名专职律师+5名公职律师”专业团队，覆盖16个区县（市）教育系统。建立法律顾问定期会商、案件研讨、风险预警三项制度，全年参与重大事项论证4次，提出法律意见37条，注入法治专业动能。 

三、依法善治聚势能，打造规范执法新范式

我局以标准化建设提升行政执法质效，构建起规范有序的法治实施机制。

（一）制度创新赋能治理效能。修订行政规范性文件管理、复议应诉等5项制度，实施行政执法质量三年提升行动。推动“校外培训行政执法目录”落地，联合科技、文旅、体育部门分类出台非学科机构《管理指南》，实现行政执法从“经验驱动”向“制度驱动”。 

（二）专业培训锻造执法铁军。实施执法培训4批次，覆盖16个区县（市）200余人次，市县两级执法人员“2人以上持证”全部达标。构建“理论、案例、实操”培训体系，邀请司法、市场监管一线执法人员“传帮带”，结合重大案件、跨领域案件，详解立案标准、取证要求、处罚程序，破解“不敢执法、不会执法”的顽疾。

（三）精准施策彰显执法温度。2025年，组织办学行为、教材教辅的“双随机、一公开”抽查3次，开展校外培训“监管护苗”专项行动，通报违法违规案例4批次28起。建立“AI监管”和“随手拍举报”，实现“线上巡查+实地排查”双轨监管。  

四、织密监督网护航，完善权力运行新生态

我局以多元化监督方式织密防控网络，构建起权责明晰的风险防范屏障。

（一）构建多维监督体系。建立“纪检监察、人大政协、社会舆论”立体监督网络，全年办结建议提案221件，办结率、满意率均达100%。印发《郑州市教育局网络政府服务平台工作管理办法》，建立“接诉即办”快速响应机制，依申请公开政务信息1535条，群众诉求办结率、满意率提升了10%。

（二）智慧治理提升公开质效。搭建“郑州教育”政务新媒体矩阵，"郑州教育"微信公众号与官方微博协同发力，微信公众号突破155万用户，年发布信息3600余条，总阅读量破千万。官方微博影响力稳居全国教育系统前列，有效提升了政策传播的覆盖面和影响力。

（三）多元解纷筑牢安全屏障。构建“复议诉讼、信访调解、应急处置”三位一体风险防控体系，全年行政诉讼胜诉率、负责人出庭率保持100%。建立“三级联调”矛盾化解机制，134件信访事项化解率达93.3%。

2025年，郑州市教育局法治建设工作取得阶段性成效，但对照更高要求仍存在提升空间。下一步，将继续深入学习贯彻习近平法治思想，持续完善制度体系，强化依法行政，深化普法教育，为推动郑州教育高质量发展提供更加坚实的法治保障。