6月28日，局领导郭跃华等做客郑州市教育局官方微博（新浪），共话“暑期安全”。　　

　　在线访谈现场

　　炎炎暑期开始，孩子们的安全成为大家关注的焦点。6月28日上午9点，郑州市教育局党委委员郭跃华、市教育局安保处副处长徐荣新、管城区教体局副局长纪超、郑东新区商鼎路第一小学校长王金红，做客郑州市教育局官方微博（新浪），与网友在线交流预防中小学生溺水及暑期安全话题。此次访谈进行了一个小时，收到了多名热心网友的提问，与会嘉宾也一一回应，得到了网友们的点赞。

    访谈实录如下：

　　主持人：今年的暑假正式开始了，但家长们的心也悬起来了，因为每年的暑假都会有不少的孩子，为了躲避夏季的炎热而到河水或湖水中游泳，因种种原因发生溺水事件。有数据显示，全国平均每年有近3万多儿童和学生死于溺水，成为中小学生非正常死亡的主要杀手。今年6月18日、19日，许昌市接连发生4起溺水事件，造成7名男子在游泳时溺水身亡，他们当中，除1人为成年人外，其余6人为中小学生，年龄最小的10岁，年龄最大的15岁，给家庭带来了巨大打击，令人十分痛心。那么，如何防止中小学生溺水事件的发生呢？今天，我们有幸邀请到了郑州市教育局党委委员郭跃华、市教育局安全保卫处副处长徐荣新、郑州市管城区教体局副局长纪超、郑东新区商鼎路第一小学校长王金红，聊一聊预防中小学生溺水的有关话题。

　　主持人：郭局长，在预防中小学生溺水这一问题上，我们教育行政部门有哪些要求，采取了哪些措施。

　　郭跃华：各位网友大家好！很高兴能和大家一起谈论关于预防中小学生溺水的问题。

　　关爱生命，预防溺水，是我们教育行政部门的职责。尽管目前郑州市区还没有发现有中小学生溺水事件的发生，但这根弦不能松，因为据有关部门预报，今年的气温会比往年高，雨水量也会比往年大，这就给我们预防工作提出了严峻挑战。

　　分析前几年发生的溺水事件，有以下几个特点：一是多发生在农村。二是多发生在无人看管的水库、池塘、水渠、水坑、江河等野外水域。三是多发生在学生结伴游玩的过程中，有的是结伴下水游泳溺亡，有的是为救落水同伴致多人溺亡。四是多发生在小学生和初中生中，且男生居多。根据这些特点，今年，我们采取及早预防、全面部署、反复强调、主动协调等措施，把有关预防工作做在前面。主要采取了以下措施：

　　一是下发通知，全面部署。今年5月9日，我们下发了关于组织参加全国中小学生防溺水专题教育和防溺水知识网络竞赛活动的通知，要求各学校严密组织，确保活动覆盖到每所学校、每个班级、每名学生和每个家长，旨在通过活动的开展，使广大中小学生和家长掌握防溺水必备知识，增强自我防范意识。我们又与海事局、安监局一起，共同下发了关于开展2016年水上知识进校园活动的通知，要求学校以班级或学校为单位，以典型事故和经验为生动案例，利用场景式、情景式、互动式、体验式等交互性强、参与性强、趣味性强的教学方式，开展水上交通安全主题教育，传授水上交通、水上求生救助、航行、船舶以及防溺水等安全知识和技能。为推动这一活动的开展，今年儿童节那天，我们和海事局、安监局，在郑东新区龙湖畔，举行水上交通安全知识进校园启动仪式，共同推动这一活动深入开展。

　　二是开展教育，提高认识。预防溺水，教育必须先行。今年，郑州市教育系统整体加入了中国教育学会安全教育实验区建设，利用学校安全教育平台，开展安全教育。防溺水是利用这个平台进行的第一个教育内容。除此之外，我们还通过家长会、警示教育、校讯通等方式，提醒学生和家长，注意防范。同时，我们还在郑州教育信息网、郑州教育电视台滚动播放《珍爱生命预防溺水》宣传片，以期引起社会各界的重视。

　　三是各司其职，共同预防。预防中小学生溺水，不是教育部门一家的职责，社会上其他部门也应发挥作用。今年，市政府印发了《关于进一步加强教育综合安全工作的意见》，明确政府、教育、学校、水利、河务等部门在预防中小学生溺水问题上的责任。这就需要以上部门在暑假期间积极发挥职能作用。

　　四是反复提醒，跟踪督促。放假前，我们把教育部《致中小学生家长的一封信》发到每个家长手中，这封信主要是提醒家长，在假期中履行好监管责任，防止学生发生意外。因暑假比较长，学生离校后，为防止学生对防溺水知识的遗忘，我们将在假期中，通过给家长发校讯通的形式，反复提醒家长，掌握预防溺水知识，不要放松对学生的监管，确保学生平安度过暑假。

　　主持人：谢谢郭局长！看来咱们教育部门的措施是比较全面，比较得力的。

　　除了上述这些措施外，我想问一下徐处长，对学生和学生家长，还有什么需要提醒的吗？

　　徐荣新：各位网友大家好。刚才郭局长从我们职能部门这个角度介绍了我们所采取的一些措施，除了这些措施之外，我还想给大家提个醒，注意以下几个方面：

　　一是要避开郑州市的危险水域。根据近几年发生的溺水事故，有关部门整理出郑州市区容易发生溺水的危险水域，分别是：石佛沉沙池、帝湖、尖岗水库、常庄水库、西流湖、花园口沉沙池、城区河道及郊区池塘。

　　黄河郑州段，主要分布在黄河风景名胜区、桃花峪（荥阳境内）、南裹头（惠济区境内）、花园口将军坝、中牟与开封交界的狼城岗等处。

　　流经市区的金水河、东风渠和熊儿河，市河道管理处曾整理出27处危险水区，主要是里面的橡胶坝。郑东新区如意湖、昆丽河和如意河等运河水系，最深达3～4米，是溺水高发地段。

　　二是要让孩子们敬畏水。目前，学校进行了不少的防溺水教育，一些水域周边也有警示牌，但每年仍然有溺水事件的发生，我觉得这与孩子们对水没有畏惧感有关。假期里，家长有时间不妨多给孩子们讲一些关于溺水的案例，我想这样对孩子的触动会更大一些，尤其是当孩子执意要到不安全水域游泳时，更要从这方面教育和提醒，让孩子对水有敬畏之心，不能有侥幸心理。

　　三是要见义智为。刚才郭局长在总结近几年溺水事件的特点中，有一条是为救同伴而溺水的。这就告诫我们，发现同伴溺水时，一定要科学施救，如果救人不当，救人者就会被溺水者拉进深水中。

　　主持人：徐处长的提醒非常关键，希望我们网友中的家长朋友，在假期中加强对孩子的教育和管理，防止这些意外发生。

　　主持人：今天来到我们现场的还有我们区教育局的领导，我想问一下纪局长，市教育局布置的这些防溺水工作，咱们区是怎么落实的。

　　纪超：各位网友，大家好！管城区教体局依照市教育局工作部署，认真贯彻“安全第一、预防为主”的工作方针，认真做好辖区中小学生溺水防范工作。

　　我们开展的工作：

　　1、3月21日，我局在十八里河镇政府召开“管城区预防中小学生溺水专题工作会”。会上，通报了近年来中小学生溺水事件，强调预防溺水工作的重要性和紧迫性，要求每所学校制定切实可行的工作方案并认真实施，将预防溺水工作纳入年度考核。

　　2、4月18日，我局转发了“教育部致全国中小学家长一封信”，确保将《致家长一封信》发放到每一位家长手中，提醒家长认真履行监护人的责任，做好孩子假期看护教育工作。

　　3、依托学校安全教育信息化平台、主题班会、安全课等形式，认真开展防溺水安全教育活动和2016年全国中小学生防溺水知识网络竞赛活动，进一步提升广大青少年识险、避险、自救、互救能力。

　　4、6月7日，教体局联合南水北调管理办公室共同出台了《关于做好南水北调总干渠（管城段）沿线中小学预防溺水工作的通知》，明确责任，规范管理，完善措施，共筑社会、学校、家庭三位一体的安全防线。

　　暑假期间教体局准备联合乡镇办、南水北调管理办公室等部门成立督查组，对危险水域地段进行督导巡视，发现隐患及时整改，有效遏制溺水事故发生。祝愿广大青少年过一个愉快、充实、安全的假期。

　　主持人：谢谢纪局长。商鼎路第一小学的王校长是来自学校一线的，她对做好学生防溺水工作最有发言权，下面欢迎王校长谈一谈他们学校是如何开展工作的。

　　王金红：为保证学生生命安全，提高全校师生、家长的安全意识和学校安全工作的实效，我们认真落实上级教育部门的要求，结合我校实际情况，开展以防溺水为主题的多种形式的安全教育活动。

　　首先，我们成立以校长为组长的安全领导小组，把防溺水活动作为学校工作的重点来抓。同时，对校园和周边水域进行一次大排查，摸清水域情况，做到安全教育有的放矢。

　　其次，认真落实，强化日常管理。除了建立切实有效的长效机制，认真抓好各项制度的落实外。我们还加大对学生上、放学期间的监管力度，并且把安全教育纳入我们的校本课程——好习惯课程中去，从日常工作中抓起，警钟长鸣效果良好。

　　第三，开展各项活动，加强宣传。通过学校网站、微信平台、班级板报等方式，加强对学生的宣传教育，要求班主任要多和家长联系，建立家校联系卡，对于特殊孩子留守儿童要重点关注等。学校还开展了“五个一”教育活动，即：每班一节“预防溺水”主题班会；全校组织了一次安全知识竞赛；开展了一次家长安全教育讲座；发放了致家长一封信；布置一篇“防溺水”安全教育作业。

　　我校充分发挥学校的教育和管理职能，结合日常教学工作提醒防范，希望能杜绝溺水事故的发生。

　　主持人：谢谢王校长。防溺水是暑假里确保学生安全的主要工作，那么，除此之外，我想问一下徐处长，孩子们和家长们还要注意哪些安全工作呢。

　　徐荣新：学生的安全工作是方方面面的，因为这几年发生溺水事件的学生比较多，才显得这项工作尤为重要。那么，除了这项工作外，还有几项工作需提醒孩子和家长注意：

　　一是要注意交通安全。有不少家庭利用学校放暑假的机会，带着孩子一些出去游玩，从大自然中学习学校以外的知识，这就是我们常说的“读万卷书不如走万里路”。但外出游玩，一定要注意交通安全，不乘坐没有安全保障的车辆，不要违反交通规则，不要疲劳驾驶等。假期里家长还要教育孩子，不要骑改装后的电动车（电摩），不要边骑车边听音乐等，总之，只要我们多加小心，严守规矩，交通事故还是可以避免的。

　　二是要注意消防安全。暑假期间，家长们都上班了，孩子们一个人在家，对家里的电、气等，不会操作的一定不要轻易触动，家长们上班走之前，也要把这些设施关好，防止孩子因好奇而触摸。

　　三是要预防中暑。大家都有明显感觉，今年的暑假更热一些，这就要求我们的孩子们不要在炎热的中午及强烈日光下过多活动，加强个人防护，外出戴遮阳帽、伞等，衣服尽量选用棉、麻、丝类的织物，应少穿化纤品类服装，以免大量出汗时不能及时散热，多吃清淡食物，保持足够睡眠等。

　　主持人：谢谢徐处长。在各方的共同努力下，今年上半年我们已经平稳度过了，下半年学校的安全工作有什么安排呢，请郭局长给大家介绍一下。

　　郭跃华：在社会各界的关心和支持下，郑州市教育系统平稳地度过了今年上半年，在此，我代表郑州市教育局党委，向社会各界和各位网友表示衷心的感谢。

　　下半年，我们教育系统的安全工作继续贯彻“硬、快、全、实”四字方针，即硬起手来抓安全，快速反应抓安全，全面覆盖抓安全，实实在在抓安全，以重点工程为索引，突出抓好以下三个方面：

　　一是抓安全教育。暑假放假前，我们学校安全教育平台进行了试运行，目前来看，系统状况正常，运行良好。下学年开学后，我们将利用这个平台，全面开展安全教育，达到规定的有关课时要求。

　　二是抓隐患排查。下学期开学后，继续组织对全市学校安全工作进行大检查，并将检查结果录入校园安全管理网络化平台，与以往的检查结果进行比对，看每个学校安全隐患是否增加了还是减少了，是上升了还是下降了。同时，采取“四不两直”的方式，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔基层、直插现场，不间断对学校安全工作进行抽查，使学校的安全工作始终处于有效的控制之中。

　　三是抓责任落实。继续贯彻“党政同责、一岗双责”和“两管两必须”即，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全的要求，督促学校1个组织39个岗位安全责任的有效落实，对履行职责不认真、不作为、慢作为者，采取必要的处理措施。

　　总之，学校的安全工作离不开社会各界和广大网友的支持与配合，我们殷切期待大家继续关注孩子的安全问题，支持郑州教育事业的发展，谢谢。

    网友：每年暑假都有孩子落水等悲剧的发生，对此，市教育局有啥好的做法预防没？能不能在暑假期间定期安排各学校对家长进行暑假安全知识宣传讲座之类的，提醒家长注意防范，避免悲剧~

    答：放假前，我们把教育部《致中小学生家长的一封信》发到每个家长，这封信主要是提醒家长，在假期中履行好监管责任，防止学生发生意外。因暑假比较长，学生离校后，为防止学生对防溺水知识的遗忘，我们将在假期中，通过给家长发校讯通的形式，反复提醒家长，掌握预防溺水知识，不要放松对学生的监管。

    网友：现在的留守儿童不光是农村的，城市留守儿童也越来越多，对于这两种类型的留守儿童，学校是怎么做的呢？

    答：留守儿童是我们很关心的一个群体，尤其是暑假期间，离开学校了，父母也不身边，安全问题确实是比较担忧。像农村留守儿童，除了要家里的老人看管之外，也可以发挥村里面的一些组织进行管理。比如村委会，村里的共青团等，可以把孩子白天集中在一起，举行一些活动、游戏等，既能让孩子有组织，也能让孩子们学到知识，还能让家长放心。其次可以依靠基层，依靠当地的政府部门，组织孩子们进行一些体验式的活动，既开拓视野，又能让暑假过得更有意义。城市的留守儿童目前不是很多，我们郑州市有文化管理，基层部门都可以帮助孩子，让孩子有一个安全、快乐的假期。

    网友：教育局可否拍一个符合郑州学校实际的暑期安全教育视频？这样就可以在家长会上放给学生和家长，毕竟班主任进行的安全教育仅仅是口头上的强调，学生听不进去，而且安全教育的内容也会因为班主任知识储备和准备时间的不同而有所差异。

    答：在学校安全教育平台上，这样的视频有很多，今年4月份，我们加入了中国教育学会的安全教育实验区建设，现在已经对全市的学校进行了培训，每个学校都有管理员，有账号，可以进入这个平台，里面有大量丰富、详实又适合各个年龄阶段的安全教育视频。建议学校可以从平台里面选一些适合本班或本校教育的内容，给家长或学生分享。

    网友：为了保证孩子暑期的安全，我们家长要怎么做更好呢？家长天天要上班，没有办法照顾到孩子，也不想把孩子关在家里，请问有什么好的建议吗？

    答：首先家长要负起监管的责任，作为孩子的第一任老师，在暑假期间，家长的职责是在所难免的；第二，可以给孩子安排夏令营等的专题活动，即增长了孩子的知识，也让孩子增长了一份生活的阅历；第三，可以给孩子制定一份详细的暑假生活、学习的计划书，这样不至于让孩子的生活、学习因为放假而全部打乱了。

    网友：暑假，学生有大量的时间自由支配，很多的孩子上网的时间会比平常更多。针对上网安全能不能给我们一些建议?

    答：网络是把双刃剑，可以让我们从中快速的获得大量的知识，但也有很多不良信息。学生的自控力比较差，家长一定要掌控孩子是否在上网；控制孩子的上网时间，定好时间；孩子的智能手机，家长可以在手机上安装控制学生上网时间的功能；家长要正确引导孩子上网玩游戏问题，控制玩游戏的时间。家长的监管是十分重要的，一定要和孩子做好沟通，正确引导。