各县(市、区)教育局,局直属各学校(单位),市属事业及各民办学校:
现将《郑州教育系统重污染天气应急预案(2017年修订)》印发给你们,请认真遵照执行。原《郑州教育系统重污染天气应急预案》(郑教宣外〔2016〕66号)停止执行。
2018年1月24日
(联系人:翟健 联系电话:66961463 邮 箱:xuanwaichu@163.com)
郑州教育系统重污染天气应急预案(2017年修订)
为进一步做好郑州教育系统重污染天气应急工作,保护师生健康,根据郑州市人民政府文件《郑州市人民政府关于印发郑州市重污染天气应急预案(2017年修订)的通知》(郑政文〔2017〕223号)精神 ,特制订郑州教育系统重污染天气应急预案。
一、编制目的
提高郑州教育系统应对重污染天气的迅速反应能力,针对可能发生的重污染天气,采取严格的应急措施,保障全市中小学、幼儿园师生的身体健康。
二、组织机构
成立郑州市教育局重污染天气应急工作领导小组,负责全市教育系统重污染天气的应急指挥工作。市教育局党组书记、局长李陶然任组长,党组成员、副调研员王巨涛任副组长。
设立应急工作领导小组办公室,办公室设在市教育局宣传外事处,办公室主任由宣传外事处处长担任,负责教育系统重污染天气应对的相关具体工作。
三、预警响应
将重污染天气分为4个预警级别,由低到高分为蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警。重污染天气预警分级标准统一采用空气质量指数(AQI)指标,AQI日均值按连续24小时(可以跨自然日)均值计算。
(一)预警分级
1.蓝色预警:预测AQI日均值>200,且未达到高级别预警条件。
2.黄色预警:预测AQI日均值>200将持续2天(48小时)及以上,且未达到高级别预警条件。
3.橙色预警:预测AQI日均值>200将持续3天(72小时)及以上,且预测AQI日均值>300,且未达到高级别预警条件。
4.红色预警:预测AQI日均值>200将持续4天(96小时)及以上,且预测AQI日均值>300将持续2天(48小时)及以上,或预测AQI日均值达到500。
当预测可能出现3天及以上重污染天气时,应按空气质量预报结果上限确定预警级别。
(二)预警响应和解除
预警发布、调整和解除信息统一由市政府组织发布。教育局收到市政府预警信息后,立即启动响应措施。红色预警应急响应措施由重污染天气应急工作领导小组组长签发,橙色、黄色、蓝色预警应急响应措施由副组长签发。当预警解除信息发布后,各幼儿园和中小学校按照要求终止应急响应,解除应急状态,恢复常态化管理。
(三)预警响应流程
1.当收到市政府发布的预警信息后,1小时内,市教育局以电话、短信、微信或公文系统通知等方式通知各县(市、区)教育局,市属各学校、二级机构,并告知采取的自我防护措施。
2.各县(市、区)教育局在收到市教育局通知30分钟内,启动相应应急预案。
3.市属各学校(单位)要在收到市教育局通知30分钟内,按通知要求启动相应应急措施。
四、应急措施
根据发布的蓝色、黄色、橙色、红色预警级别,分级采取Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级响应措施,主要包括:健康防护措施、建议性应急措施。
(一)Ⅳ级响应
1.健康防护措施。
各幼儿园、中小学校等教育机构减少户外活动,师生外出时采取戴口罩等防护措施。
2.建议性应急措施。
倡导绿色出行,鼓励师生尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行。
(二)Ⅲ级响应
1.健康防护措施。
各幼儿园、中小学校等教育机构停止体育课、课间操、运动会等户外活动。
2.建议性应急措施。
倡导绿色出行,鼓励师生尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行。
(三)Ⅱ级响应
1.健康防护措施。
(1)各幼儿园、中小学校等教育机构停止户外活动。
(2)停止举办各类大型群众性户外活动。
2.建议性应急措施。
倡导绿色出行,鼓励师生尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行。
(四)Ⅰ级响应
1.健康防护措施。
停止所有户外大型活动。
2.建议性应急措施。
(1)幼儿园、中小学采取弹性教学或停课等防护措施。
(2)倡导绿色出行,鼓励师生尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行。
五、保障措施
(一)建立健全机构。各县(市、区)教育局和市属各学校(单位)均要成立应急领导小组,明确并细化职责分工,制定重污染天气应急工作实施方案,确保应急工作科学合理开展。
(二)落实主体责任。重污染天气应急工作实施“党政同责、一岗双责、失职追责”,要明确责任领导、具体责任人,确保相关措施落实到位。
(三)加强督导督查。启动应急预警后,市教育局将对各县(市、区)教育局和市属学校(单位)开展督导检查,督导各项应急响应措施落实情况,对未按照规定落实应急措施的单位予以追责。
(四)开展宣传教育。积极开展应急预案的宣传教育工作,普及重污染天气应对知识,空气重污染预警发布与解除的信息渠道、学校采取的具体应对措施等,提高教职员工、学生、家长的知晓率。鼓励教师、学生、家长参与到应对工作中来,从自身做起,倡导绿色生活,积极监督举报大气污染行为,形成全社会共同应对重污染天气的局面。
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